近日，市工业和信息化局印发了《聊城市“十四五”工业绿色发展规划》（聊工信发〔2021〕127号），以下简称《规划》），现就《规划》有关内容解读如下：
一、《规划》编制背景
“十四五”时期是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续贯彻“绿水青山就是金山银山”理念、推进绿色、低碳、循环发展，持续推行生态文明和美丽中国建设的关键期。我市工业结构偏重，传统行业占比较高，又是京津冀大气污染传输通道城市，工业的绿色发展面临前所未有的挑战。按照《聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（2021-2025年）》和《〈中国制造2025〉聊城实施纲要》战略部署，为落实好《山东省工业和信息化领域循环经济“十四五”发展规划》，加快推进我市生态文明建设，促进我市工业绿色发展转型，制定《聊城市“十四五”工业绿色发展规划》。
二、《规划》的主要内容和任务目标
《规划》共分发展的基础和挑战、指导思想和基本原则、主要工作任务和目标、保障措施四个部分。结合我市工业发展实际，重点谋划了七项重点工作任务，制定了相应的工作目标，即促进传统产业提质增绿、培育绿色产业集群发展、推动工业体系循环发展、提升企业清洁生产水平、建立健全绿色服务体系、最终在我市全面形成以绿色园区、绿色工厂、绿色设计产品和绿色供应链为支撑的绿色制造体系。
《规划》围绕我市有色金属及金属深加工、化工、纺织等七个传统行业制定了传统行业提质增绿的行动路线，围绕新能源汽车产业、节能环保装备产业和节能环保新材料产业提出了加快绿色产业集群发展的方向。
《规划》从“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的原则出发，从资源节约、工业园区循环发展、再制造产业发展和工业固废资源化利用四个方面提出了推动工业体系循环发展的有效措施。
《规划》提出将把双控、双碳、双全（能源消费总量和强度控制、碳达峰和碳中和、生产全过程和产品全生命周期控制）理念贯穿于工业绿色发展的大框架中，强化绿色科技的作用，大力发展节能环保服务，为工业绿色发展提供技术和服务支撑。
《规划》提出到2025年，要在全市重点建设3家绿色园区，20家绿色工厂，开发10种绿色产品，培育5家工业产品绿色设计示范企业，构建2个绿色供应链，绿色制造市场化推进机制基本完成，全面构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。
《规划》提出了提高思想认识、强化政策支持、创新服务方式、健全工作机制等四项保障措施。部门之间要密切沟通，建立联席会议制度，定期召开联席会议，及时调度交流工业绿色发展的工作情况，分析存在的问题，共同推进工业绿色发展。下一步加大资金和政策支持力度，及时发布工业绿色发展先进技术、工艺和设备推广目录，支持企业开展绿色化技术改造，积极争取上级资金支持，整合现有财政专项资金，加大对绿色化技术改造、绿色系统集成、绿色制造体系建设的支持力度，调动企业绿色发展的积极性。
2021年10月11日